El Consejo de Dirección de la Unidad Cubana, integrado por los delegados de las diversas agrupaciones que del exilio histórico integran nuestra federación, ha enfocado su preocupación en la futura misión, y funcionamiento del Ministerio de Defensa. En respuesta a las instrucciones emitidas al efecto por el Chairman, y el Presidente de la Unidad Cubana, se eleva este planteamiento a la consideración del Ejecutivo.
Se constituyo un grupo de trabajo para estudiar y formular recomendaciones sobre la reestructuración integral de las fuerzas armadas dentro del proceso de cambio y modernización. Dicho grupo estableció las bases del proceso de reestructuración de las fuerzas armadas y las modificaciones legales iniciales que permitirán al sector Defensa formular y ejecutar el Plan de Reestructuración.
En la nueva concepción, le corresponde al Ministerio de Defensa dirigir el proceso de modernización y reestructuración de las fuerzas armadas, debiendo cumplir dos roles básicos: constituirse en el instrumento de control democrático de las fuerzas armadas y garantizar su funcionamiento como fuerza militar. Se recomendó:
Organizar la Dirección General de Política de Defensa del Ministerio de Defensa que estará encargada del análisis político-estratégico en el campo de la Seguridad Nacional,
. Incorporar el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,
. Crear dos viceministerios responsables de la preparación, dirección, desarrollo, ejecución y seguimiento de las políticas de logística, tanto de material como de personal, y de la administración de los recursos económicos y asuntos administrativos,
. Organizar una Oficina de Inteligencia interrelacionada funcionalmente con los órganos de Inteligencia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, de los Institutos Armados y del Consejo Nacional de Inteligencia.
Son funciones del Ministerio de Defensa:
Formular y proponer para su aprobación en el Consejo de Defensa Nacional, la política del Estado para la Seguridad y la Defensa Nacional,
Participar en el Consejo de Defensa Nacional a fin de determinar las acciones y políticas relacionadas con la Seguridad y la Defensa Nacional,
Coordinar la participación de los diversos sectores del Estado para la implementación y ejecución de la Política del Estado para la Seguridad y la Defensa Nacional,
Formular las políticas sectoriales en los ámbitos de la defensa y desarrollo,
Dirigir, planificar, coordinar, supervisar y controlar la ejecución de las políticas sectoriales,
Orientar, supervisar y controlar las acciones y las actividades de los organismos públicos descentralizados y empresas del sector a desarrollarse,
Participar en la preservación del Orden Interno, de acuerdo a lo establecido por la Constitución,
Participar en la implementación de la política del Estado en materia de desarrollo nacional, defensa civil, asuntos marítimos, y de protección al medio ambiente,
Planear, dirigir, coordinar y ejecutar la movilización nacional para la Seguridad y la Defensa Nacional,
Establecer y dirigir la política de registro, clasificación y distribución del potencial humano destinado a la reserva de las fuerzas armadas,
Participar y formular la ejecución de políticas y acuerdos en materia de defensa y seguridad regional,
Participar en las Misiones de Paz Internacionales convocadas por la Organización de Estados Americanos, u otros organismos internacionales,
Fomentar y difundir el respeto a los Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario,
Fomentar, desarrollar y contribuir a la investigación académica y científico-tecnologica en temas relacionados y de interés para la Seguridad y la Defensa Nacional.
ESTRUCTURA
Alta Dirección
Ministro de Defensa
El Ministro de Defensa será la autoridad superior del ministerio. Establece los objetivos, formula, dirige y ejecuta la política del ministerio, en concordancia con las disposiciones constitucionales y legales, la Política de Defensa Nacional y los planes de gobierno. Ejerce la supervisión y control de las fuerzas armadas, de los Órganos del Ministerio y de los Organismos Públicos Descentralizados y Empresas del Sector. Coordina, con los demás ministerios y organismos de la administración publica las acciones que corresponda.
Encargado de orientar, ejecutar y supervisar y evaluar, por encargo y en coordinación con el ministro; la política sectorial en materia de logística y de personal.
Encargado de orientar, ejecutar, supervisar y evaluar, por encargo y en coordinación con el ministro; la aplicación de la política sectorial en materia económica y de ejecución presupuestal.
Encargado de asistir a la alta dirección en los aspectos administrativos, de comunicación social, relaciones publicas y organización documentaria. Coordina y supervisa las labores y las marchas administrativas de todos los órganos del Ministerio.
Es el mas alto órgano consultivo, encargado de formular recomendaciones sobre asuntos relacionados con las actividades del sector y con la Política de Defensa Nacional. Es convocado y presidido por el Ministro de Defensa.
Estará constituido por:
Ministro de Defensa, quien lo preside.
Viceministro de Asuntos Administrativos y Económicos
Viceministro de Asuntos Logísticos y de Personal
Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
Director General de Política y Estrategia
Comandante General del Ejercito
Comandante General de la Marina de Guerra
Comandante General de la Fuerza Aerea
Secretario General del Ministerio, que actuara como Secretario del Consejo.
Órgano encargado de emitir opinión, a pedido del Ministro, sobre las materias que le sean sometidas a consideración. Esta constituida por profesionales civiles y militares y especialistas de reconocida capacidad y experiencia en Defensa Nacional designados por el Presidente de la Republica.
Designado por el Presidente de la Republica es el encargado de ejercer la función de control en los aspectos castrenses, administrativos, funcionales, operativos y disciplinarios del Sector Defensa. Mantendrá relaciones funcionales con las Inspectorías Generales de las fuerzas armadas y con los órganos de control de los Organismos Públicos Descentralizados y empresas del sector.
Es el órgano responsable del control de las actividades de gestión administrativa, económica y financiera de los recursos y bienes del Sector Defensa. El Jefe de la Oficina General de Auditoria Interna es designado por el Contralor General de la Republica, de quien dependerá funcional y administrativamente.
El Comité de Asesores del despacho Ministerial emitirá conserjería especializada en los campos de defensa y desarrollo, sobre aspectos relacionados con el estudio, planeamiento y ejecución de la Política de Defensa Nacional, con las actividades del Sector Defensa, de los organismos públicos descentralizados y de las empresas del sector además de las que recomiende el Ministro de Defensa.
Órgano encargado de asesorar en asuntos de carácter técnico legal y dictaminar sobre los aspectos legales de las actividades del ministerio; absolver las consultas en asuntos administrativos que le sean formuladas por los Órganos, Organismos Públicos Descentralizados y empresas del sector.
Encargada de consolidar y utilizar la inteligencia producida por las fuerzas armadas y otros organismos. Asesora a la Alta Dirección en asuntos relacionados a las actividades de inteligencia.
Encargada de asistir a la Alta Dirección en la planificación y ejecución de actividades destinadas a fortalecer, promover, y mantener activas las relaciones del Ministerio con los diversos sectores de la vida nacional, sus pares de otros estados y las entidades internacionales relacionadas al Sector Defensa.
Encargada de difundir y de promover, a través de los medios de comunicación social, la actividad institucional del Sector Defensa y la Política de Defensa Nacional. Promueve que los programas y actividades ejecutados por el Sector Defensa sean del conocimiento de la sociedad cubana.
Tendrá a su cargo la defensa judicial de los intereses y derechos del Estado en los asuntos inherentes a la actividad del Sector Defensa y la Política de Defensa Nacional. Se rige por las Leyes del Ministerio de Defensa.
Dirección Nacional de Política y Estrategia (DNPE)
Articulara y dirigirá las actividades del del planeamiento integral del a Defensa Nacional y organización del Sector. Normara, coordinará, orientará, evaluará y supervisará los sistemas de planificación, presupuesto, inversión publica, organización, programación y racionalización del Sector Defensa.
Formula y difunde la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional.
Orienta, coordina y supervisa en los campos de desarrollo las actividades de la Defensa Nacional de las entidades publicas. Propondrá iniciativas de Política de Defensa Nacional en el ámbito internacional y gestionara la implementación de los acuerdos internacionales en los temas de Defensa y Seguridad Regional. Convoca la participación de los sectores del Estado y de la sociedad civil.
Ejecutara las operaciones militares en el marco de la Política de Defensa Nacional, garantizando la interoperatividad de las fuerzas armadas. Su actividad se regirá por la Constitución Política, la Ley del Ministerio de Defensa y disposiciones normativas vigentes.
Tiene por función la preparación, organización, mantenimiento y equipamiento del componente terrestre de las fuerzas armadas. Participara en la ejecución de la política de Defensa Nacional. Contribuirá a garantizar, en forma permanente, la integridad territorial y el mantenimiento de la soberanía del país.
Tendrá por función la preparación, organización, mantenimiento y equipamiento del componente naval de las fuerzas armadas. Participara en la ejecución de la Política de Defensa Nacional y en la defensa del patrimonio marítimo, fluvial y lacustre del país contribuyendo a garantizar de modo permanente, la integridad territorial y el mantenimiento de la soberanía del país.
Tendrá por función la preparación, organización, mantenimiento y equipamiento del componente aéreo de las fuerzas armadas. Participa en la ejecución de la Política de Defensa Nacional desarrollando sus actividades en concordancia con las exigencias en materia aeroespacial. Contribuirá a garantizar, en forma permanente, la integridad territorial y el mantenimiento de la soberanía nacional.
Son instituciones de derecho publico interno adscritas al Ministerio de Defensa. Como función tendrán la de producción de bienes, prestación de servicios en atención a su especificidad de función, enmarcados y en concordancia con los lineamientos establecidos en la Política del Estado para la Seguridad y la Defensa Nacional, las políticas del Estado relacionadas con el desarrollo del país y la Política del Sector Defensa. Sus actividades se regirán por la normatividad del Estado, la Ley del Ministerio de Defensa, su normatividad y reglamentación interna.
Los Organismos Públicos Descentralizados del Sector Defensa serán:
Que tendrá por finalidad la elaboración y actualización de la cartografía básica oficial de Cuba, proporcionando a las entidades publicas y privadas los servicios de cartografía que requieran para los fines de desarrollo y la defensa nacional. Planeara, normara, dirigirá, ejecutara y controlara las actividades que el país requiere para la Defensa Nacional referidas al levantamiento cartográfico, así como a los aspectos físicos y sociales inherentes a la ciencia geográfica cartográfica.
Tendrá por finalidad planificar, organizar, coordinar, normar, dirigir y supervisar las actividades meteorológicas, hidrológicas y conexas, mediante la investigación científica, la realización de estudios y proyectos y la prestación de servicios en materias de su competencia.
Por finalidad tendrá obtener información aerofotográfica, de imágenes y otras emisiones espectrales mediante sensores instalados en plataformas aéreas o espaciales. Producirá cartografía especializada para entidades publicas y privadas nacionales y extranjeras. Planeara, normara, dirigirá, ejecutara y controlara las actividades de percepción remota que el país requiere para el desarrollo y la defensa nacional.
Su objetivo será la promoción y desarrollo de la industria naval cubana. Sus actividades estarán dirigidas a la investigación, diseño, construcción, reparación y desarrollo de actividades de la industria naval, así como las vinculadas a la industria metalmecánica. En coordinación con los sectores de entrenamiento técnico-vocacional cooperara al desarrollo de programas de Tecnología Marina para preparar técnicos especializados relacionados al desarrollo de marinas publicas y privadas en el sector de la industria turística cubana.
Que tendrá por objeto social la promoción y desarrollo de la industria aeronáutica del Estado. Su actividad estará circunscrita a la prestación de servicios de investigación, diseño, fabricación, mantenimiento mayor y reparación del material aeronáutico, así como al desarrollo de actividades conexas a la industria aeroespacial.
