EL SISTEMA DUAL EN LA EDUCACIÓN TÉCNICA
Trabajo de Grado para optar al Título de Especialista en Educación Técnica
· RESUMEN
· INTRODUCCION
· CAPITULOS
· I CONCEPTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DUAL
· Concepto
· Reseña Histórica de Alemania
· Ventajas del Sistema Dual
· Importancia del Sistema Dual en Venezuela
· II EXPERIENCIAS DEL SISTEMA DUAL EN VENEZUELA
· La Fundación Educación Industria (FUNDEI)
· Objetivos de FUNDEI
· Centro Venezolano Alemán de Capacitación (CEVAC) y el sistema dual)
· Reseña Histórica
· Características del Sistema Dual
· Objetivos del Programa
· Ventajas que obtiene el participante
· Requisitos
· Criterios para empresas que deseen patrocinar el Sistema Dual.
· El Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE).
· Reseña Histórica
· Formación teórica del aprendiz en el sistema dual del INCE.
· Ventajas del sistema dual en el INCE
· III APLICABILIDAD DEL SISTEMA DUAL DE LA EDUCACIÓN TÉCNICA EN VENEZUELA
· Marco legal del sistema dual
· Requisitos de Ingreso para el aspirante en la propuesta del
· sistema dual
· Ventajas para el participante en la propuesta del sistema
· dual en la educación técnica
· Objetivos del sistema dual en la educación técnica
· Características del Sistema dual en la educación técnica
· Materias que puede ofrecer el sistema dual en la educación técnica
· Criterios para empresas que deseen patrocinar el sistema dual el la educación técnica
· Cómo se aplicaría el sistema dual en la educación técnica
· CONCLUSIONES
· REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
· ANEXO
· A Programa nacional de pasantías
·
REPÚBLICA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO PEDAGÓGICO
"MONSEÑOR RAFAEL ARIAS BLANCO"
ASOCIADO A LA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
EL SISTEMA DUAL EN LA EDUCACIÓN TECNICA
Autor: Prof. José Monsalve
Tutor: Dra. Renié Dubs de Moya
Fecha: Julio 1999.
RESUMEN
El presente trabajo esta orientado a presentar un análisis sobre el sistema dual en la educación técnica, bajo el principio de aprender haciendo. Este proyecto se presenta como una herramienta poderosa que debería estar unida con la empresa, a fin de lograr un sistema de valores que enfrente el desafío de la educación técnica como la prioridad de un país. El propósito de la formación dual es formar profesionales críticos, productivos, conscientes de sus deberes como ciudadanos y que, conjuntamente con la empresa en un país en vías de desarrollo, asuman la tarea que les corresponde con la satisfacción propia de ejercer una función útil a la sociedad venezolana. La garantía que va a tener el aprendiz al egresar de la formación, es la continuidad de su contrato de trabajo en la empresa donde realizó sus pasantías, además de proseguir sus estudios a nivel superior, porque el hombre supera infinitamente al hombre y cada generación entrega su experiencia a la de relevo.
Descriptores: Sistema Dual, Educación Técnica, Formación Profesional.
INTRODUCCIÓN
La formación profesional es un factor fundamental que permite el crecimiento del hombre como trabajador y como ciudadano, ya que logra alcanzar de manera eficiente los objetivos de una organización, contribuyendo al desarrollo económico del país, de igual forma incrementa en el trabajador la satisfacción de las necesidades humanas tales como: el autoestima, la seguridad y la moral.
Según, Naím, (1990) la juventud venezolana necesita con urgencia una formación profesional para poder aplicar sus facultades personales y participar de por sí configurando también los desarrollos en el mundo del trabajo, en la técnica, protección del medio ambiente y la cooperación internacional.
Es innegable la importancia que actualmente tienen las empresas, debido a la proyección de las mismas en los mercados mundiales, acentuado este fenómeno, por la crisis económica que afecta al mundo, de allí se plantea la necesidad de formar profesionalmente el recurso humano que es el factor clave para el desarrollo de la organización.
En el presente trabajo se evidencia la estructura de un tipo de formación profesional, que combina las ventajas de capacitación en la propia empresa con las que reporta la escuela profesional, a este tipo de preparación se le conoce como sistema dual.
Con miras al futuro se pretende la formación profesional dual, a fin de armonizar mutua y oportunamente el deseo de formación de la juventud y el requerimiento empresarial de operarios calificados y competentes.
Sobre la base de las consideraciones anteriores, se abordan los siguientes objetivos:
Objetivo General
Analizar el Sistema Dual como una aplicación de aprendizaje en la Educación Técnica venezolana.
Objetivos Específicos
Este análisis se basó en la investigación documental descriptiva, a través de una indagación exhaustiva y sistemática de una variada bibliografía sobre el tema tratado.
Este trabajo se encuentra estructurado en tres capítulos a saber:
El Capítulo I, analiza diferentes conceptos básicos del Sistema Dual. Además se reseña históricamente la experiencia alemana, los requisitos para el ingreso en Alemania, títulos que se otorga y ventajas en general de este sistema de aprendizaje.
En el Capítulo II, se verifican las experiencias del aprendizaje dual en la Fundación Educativa Industrial (FUNDEI), el Centro Venezolano Alemán de Capacitación (CEVAC), y el Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE). También se destaca la misión, visión, objetivos, reseña histórica, características, títulos que otorga, ventajas, materias claves y complementarias de las instituciones mencionadas anteriormente.
El Capítulo III, presenta la aplicabilidad del Sistema Dual y una vía para adaptar éste a la Educación Técnica, basado en las experiencias de FUNDEI, CEVAC y el INCE.
CAPITULO I
CONCEPTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DUAL
Venezuela, en la actualidad desarrolla un proceso de apertura económica, lo cual permite ubicarse en una economía global, cuya base fundamental son las empresas que apoyan su competitividad en el desarrollo de sus recursos humanos. Sin embargo, la difícil situación económica del país obliga a los empresarios, principales protagonistas del acontecer económico, a realizar cambios, de manera que se aprovechen al máximo los recursos del proceso productivo.
De acuerdo con lo anteriormente expuesto se plantea la necesidad de una formación integral acorde con los requerimientos del desarrollo económico y social, tal como lo señalan el VIII (1989) y IX (1995) Plan de la Nación, en el cual se evidencia la necesidad de formar mano de obra calificada, caracterizada por el alto grado de conocimientos, habilidades y destrezas que requieren las entidades productivas, ya que en la medida en que las empresas tengan un personal más calificado, podrán alcanzar mayores niveles de eficiencia y productividad.
Conceptualización
El Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), (s.f) define el sistema dual como:
Una estrategia de aprendizaje mediante la cual por acción compartida se alterna sistemáticamente el proceso de formación del aprendiz en el centro INCE y la empresa. Asumiendo, el INCE la formación teórica del oficio y garantizando la empresa la formación en la práctica en servicio. (p.1)
Para la Oficina de Cooperación Técnica Venezolana – Alemana (GTZ), (1995) el sistema dual se encuentra bajo la responsabilidad de dos socios bien diferenciados, las empresas y las escuelas:
Las empresas son responsables de la formación práctica, tanto en lo concerniente a la ejecución como también al financiamiento. Las escuelas profesionales estatales imparten, en cada uno de los oficios los conocimientos teóricos necesarios y las aptitudes claves tales como la adquisición de pensamiento lógico y abstracto, la creatividad, la capacidad en la solución de problemas y la competencia social. (p.1)
Así mismo, La Asociación Hispano Alemana de Enseñanzas Técnicas, (ASET) (1999) define el sistema dual como "un método de formación profesional para jóvenes de ambos sexos que aprenden la teoría de la ocupación en el centro de formación y la práctica en la empresa" (p.12).
Para el Centro Venezolano Alemán de Capacitación, CEVAC, (1998) el sistema dual consiste en "una aplicación casi inmediata de la teoría, pasantías rotativas dentro de la empresa, trabajos quincenales y mensuales para comprobar lo aprendido, y la posibilidad de adaptar los programas a las innovaciones tecnológicas y económicas" (El Nacional p.2-2)
Ron, (1998) lo define como: "la posibilidad de alternar la teoría con la práctica. Eso permite que los conocimientos brinden un aprendizaje vivencial." (El Nacional p.2-2).
Es importante señalar, que los autores antes mencionados coinciden en la definición en cuanto a que la formación y preparación del educando recae en la escuela y la empresa porque ambos contribuyen conjuntamente en lograr que los jóvenes obtengan la mejor cualificación posible, donde la empresa se encarga más de la práctica, y la escuela profesional más de la teoría.
Reseña Histórica del Sistema Dual en Alemania
Hablar del sistema dual en Alemania es abocarse a la época de los 80, donde se inicia un proyecto, denominado Sistema Dual en el cual se desarrolla la interacción de las instituciones educativas y el sector empresarial.
El sistema dual brinda la oportunidad a los alumnos que tengan una buena base de estudios, de demostrar continuamente los conocimientos teóricos y habilidades adquiridas mediante su aplicación en tareas profesionales reales, y bajo diversos y cambiantes condicionantes del mundo laboral, dando la posibilidad de alternar la teoría con la práctica. Esto permite que los conocimientos se interrelacionen brindando un aprendizaje vivencial, combinando la formación práctica de la empresa con la formación teórica en una escuela profesional. (Friedrich J.,El Nacional digital 1998).
Los jóvenes suelen optar por estudios de mecánica automotriz, electricidad y enseñanzas administrativas. Junto a la formación en la empresa en la cual participan expertos, tanto en la especialidad como en pedagogía y psicología, el joven tiene que asistir entre los quince y los veinte años, una o dos veces por semana a la escuela profesional.
Aparte de algunas asignaturas de formación general se imparten las materias teóricas fundamentales de la especialidad respectiva, que los alumnos pueden estudiar mejor en las escuelas que en los centros de trabajo. (ASET, 1999).
Requisitos para el Ingreso en Alemania:
De acuerdo con Carl Duisberg los requisitos para ingresar en el sistema de Formación Dual alemán son los siguientes:
A los estudiantes egresados se le otorgarán los Títulos de: Técnico de Gestión Empresarial (Banca) y Técnico de Gestión Empresarial (Industria). Solamente se nombran dos menciones, entre otras 440 profesiones oficialmente reconocidas. No cabe la menor duda que el mayor éxito de la formación profesional en Alemania, radica en haber conseguido la colaboración de las empresas en íntima conexión con las escuelas profesionales de clase teórica. La duración de este tipo de aprendizaje está comprendido entre dos y tres años, según el tipo de formación que se curse. (ASET, 1999).
Es muy importante indicar que las diferentes profesiones, dentro del aprendizaje, están perfectamente estructuradas en sus perfiles, currículos y exámenes. El aprendiz recibe una remuneración de la empresa que va aumentando anualmente a medida que avanza la formación; esta formación cuenta con la colaboración de asociaciones económicas, organizaciones empresariales y sindicatos.
La formación profesional no solamente sigue el sistema dual, sino que existen otras vías de formación utilizadas por los jóvenes. Entre otros caminos se encuentran las escuelas técnicas profesionales, como enseñanza a tiempo completo que preparan a sus alumnos para el ejercicio de una actividad profesional.
Los beneficiados del sistema dual, son las empresas patrocinantes y los centros de formación profesional, quienes reciben un producto que cumple con los requerimientos mínimos que la empresa necesita para su desarrollo integral, colaborando así con el desarrollo del país.
Ventajas del Sistema Dual
Las ventajas que presenta (ASET 1999) el sistema dual permiten conocer los beneficios que el sistema aporta al educando, a la empresa y la escuela:
Importancia del Sistema Dual en Venezuela.
El sistema dual es importante, porque en la actualidad este método tiene gran interés, ya que, son muchos los empresarios que se están sumando en la formación de estudiantes.
Al respecto, Olaizola, (1998) señala que... "aunados a esta labor de formar profesionales, hay que tomar en cuenta que el sector educativo se ha convertido en un tránsito de la preparación para la vida, y para el trabajo". (p.9)
De igual manera, Fernández, (1995) en una propuesta que hace ante el Congreso:
Que la educación se ha apartado del principio filosófico, preparar para el trabajo y para la vida, lo cual significa que el recurso humano presenta fallas de los diferentes niveles de la pirámide organizacional. Esta situación descrita ha sido objeto de análisis por instituciones educacionales y de capacitación a nivel nacional, puesto que evidencian la falta de respuestas oportunas que reclaman los sectores productivos del país. (p.12)
Por otro lado, el Centro de Reflexión y Planificación Educativa (CERPE), (1982) cuestiona la escasa vinculación de egresados de las instituciones de Educación Superior a las exigencias del sector productivo, debido al acelerado crecimiento del aparato industrial y la modernización constante de la tecnología, la cual demanda de los entes educativos un recurso humano calificado y apto para manejar esa tecnología.
CERPE (1983), enfoca:
Que la calidad de la educación se expresa, entonces, como el resultado de la armonía e integración de los distintos componentes educativos tales como: plan de estudio, recursos, formación y vocación del docente, que se traducen y producen como resultado de la formación y capacitación de los alumnos que egresan del sistema dual, además los alumnos terminan de cursar estudios paralelos y completar así el diversificado que viene a ser 4to y 5to.año. (p.11)
En Venezuela se constata que no se podría demandar calidad, cuando no se tiene definida una teoría curricular actualizada y propia para el contexto. Con el sistema dual se puede importar y adaptar el modelo a las necesidades reales del país.
A fines de los años noventa, ha sido objeto de atención en las escuelas técnicas venezolanas, el hecho de que los alumnos que egresan con muchas expectativas en cuanto a como se van a desempeñar en el campo laboral, ya que ellos no poseen experiencia previa, porque han sido preparados teóricamente, más no en la práctica. (Fernández, 1995)
De esta manera, se plantea una problemática, desde dos puntos de vista: (a) El alumno, por su inexperiencia, inseguridad, miedo a enfrentar la vida que se abre ante el momento de buscar empleo. y (b) La empresa, por no conseguir el personal idóneo para contratarlo.
CAPITULO II
EXPERIENCIAS DEL SISTEMA DUAL EN VENEZUELA.
En el presente capítulo se analizan las experiencias de aprendizaje dual de la Fundación Educación Industria (FUNDEI), Centro Venezolano Alemán de Capacitación (CEVAC), el Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), y su incidencia en el mercado laboral.
En Venezuela no se enseña para la vida ni para el trabajo, en otras palabras hay un divorcio incomprensible entre el sistema educativo y las demandas que el sector productivo requiere. Por eso hay tanta gente buscando empleo y tanto empleo buscando gente; gente capacitada para desempeñarlo.
La Fundación Educación Industria (FUNDEI)
Esta institución fue creada en el año 1975, con el fin primordial de vincular las actividades promovidas por el sector educativo y el sector industrial. Las pasantías fueron convertidas en un programa nacional de entrenamiento obligatorio para el sector educativo e industrial, de acuerdo con la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 32.537, en su artículo 2, el cual reza:
"A los efectos de las pasantías, el Ejecutivo Nacional suscribirá convenios y acuerdos que fuesen necesarios con la Fundación Educación Industria (FUNDEI), a los fines de planificación y ejecución de las pasantías" (p.189)
Las pasantías son aquellas actividades curriculares que cumplen los estudiantes, investigadores y profesores como parte integrante del proceso de aprendizaje en las áreas de su especialización, bajo la supervisión de los centros educacionales y de las empresas involucradas, mediante el cumplimiento de los programas preestablecidos conjuntamente entre el centro docente y la empresa.
Las pasantías tienen una duración comprendida entre seis y ocho semanas consecutivas, a tiempo completo, bajo la supervisión directa del personal asignado tanto por los centros educativos como por las propias industrias. El pasante tiene una asignación económica a cargo de la empresa y una compensación para los gastos de traslado, alimentación y vivienda, además de dos pólizas de seguro.
Misión
Promover la vinculación institucional entre el sector empresarial y educativo para contribuir al mejoramiento contínuo de la formación integral de los recursos humanos, orientados a llevar la competitividad de estos sectores que permitan tener un país digno y próspero. (FUNDEI, s.f)
Visión
Es una institución del sector empresarial, solvente, sin fines de lucro, reconocida por ser proactiva, ágil, innovadora y eficiente, con proyección internacional como organismo de obligada consulta, debido al valor agregado que posee, a la relación educación empresa sustentada por un equipo humano motivado, calificado y altamente identificado con la organización. (FUNDEI, s.f)
Objetivos de FUNDEI
El desarrollo de FUNDEI será un complemento del que se beneficiarán: la educación, la industria e individualmente cada uno de los estudiantes.
Centro Venezolano Alemán de Capacitación,(CEVAC) y el Sistema Dual
El CEVAC, tiene una propuesta educativa basada el sistema dual Alemán caracterizado por integrar la formación teórica con la práctica, el cual hace efectivo los buenos propósitos contenidos en la Ley Orgánica de Educación (1980), en su artículo 7:
El proceso educativo estará estrechamente vinculado al trabajo, con el fin de armonizar la educación con las actividades productivas propias del desarrollo nacional y regional y deberá crear hábitos de responsabilidad del individuo con la producción y la distribución equitativa de sus resultados.
Se sabe que no es fácil la tarea pero, en el CEVAC, poco a poco han logrado convertir a cada empresa, grande, mediana o pequeña en una escuela de capacitación para el trabajo.
Reseña Histórica del CEVAC
Las características del sistema dual ejecutado por el CEVAC, son las siguientes:
En 1992 la Cámara de Comercio e Industria Venezolano – Alemana, (CAVENAL) inició un proyecto de formación para el trabajo, fundando en Abril de 1993, una asociación sin fines de lucro, llamada Centro Venezolano Alemán de Capacitación (CEVAC), aprobada por instituciones alemanas y patrocinado por mas de 64 empresas en el país. (CEVAC, s.f)
Cada año empieza un curso nuevo con 25 a 30 jóvenes bien seleccionados. Ellos experimentan las ventajas del exitoso sistema dual alemán, adaptado a la realidad venezolana. (CEVAC, s.f).
Las empresas patrocinantes han incrementado en gran número permitiendo así elevar la cantidad de alumnos que forman parte del programa, esto quiere decir que realmente funciona el sistema para la empresa y para el CEVAC.
Características del Sistema Dual.